2016年8月，習(xí)近平總書記在“全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)”上提出“要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”。習(xí)近平總書記在關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要指示中還強(qiáng)調(diào)，要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。2022年10月，黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展提出了新的要求和更高期望。

中醫(yī)藥是祖先留給我們的寶貴財(cái)富，應(yīng)繼承好、發(fā)展好和利用好，避免被外國(guó)搶占先機(jī)。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，要堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”，但從近幾年的財(cái)政預(yù)算安排來看，不僅遠(yuǎn)未達(dá)到 “并重”，中醫(yī)藥占比還略有下降。實(shí)際上中醫(yī)藥太需要錢了，并不是花不出去。根據(jù)國(guó)家自然科學(xué)基金委公布的信息，2013-2022年，中醫(yī)藥領(lǐng)域獲得國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目共計(jì)14567項(xiàng)，僅占醫(yī)學(xué)科學(xué)部資助項(xiàng)目總數(shù)量的14.53%；而獲得國(guó)家自然科學(xué)基金資助金額約64億元，僅占醫(yī)學(xué)科學(xué)部資助總金額的12.87%。中醫(yī)和西醫(yī)的投入資助比例懸殊。

為全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國(guó)建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)作用，提出以下建議：

一、持續(xù)加大對(duì)中醫(yī)藥原創(chuàng)引領(lǐng)性科技攻關(guān)的支持力度。落實(shí)黨的二十大精神“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，圍繞健康中國(guó)、鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，加大鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。設(shè)立具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用；加強(qiáng)原創(chuàng)基礎(chǔ)研究，用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，坐實(shí)傳承創(chuàng)新；立項(xiàng)支持中醫(yī)藥科學(xué)化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字醫(yī)療與中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用示范，研制中藥創(chuàng)新發(fā)展所需的關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的跨代際突破；鼓勵(lì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、高新技術(shù)企業(yè)參與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出一批具有重大國(guó)際影響力的原創(chuàng)性成果，形成國(guó)家戰(zhàn)略型科技力量。

二、組織實(shí)施“黃帝科學(xué)計(jì)劃”，使得生命健康技術(shù)和服務(wù)不受制于人。充分發(fā)揮中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在“治未病”中的突出優(yōu)勢(shì)，在守正傳承的基礎(chǔ)上借助現(xiàn)代科技手段對(duì)其科學(xué)性進(jìn)行提升，使之可視化、數(shù)字化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，制定一套更加適合中國(guó)國(guó)情、依靠國(guó)醫(yī)和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合的國(guó)民健康體系。對(duì)于人民生命健康所涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)等加大研發(fā)投入，啟動(dòng)多學(xué)科交叉創(chuàng)新，掌握、控制核心技術(shù)，防止受制于人，比如基于人工智能的中醫(yī)診斷技術(shù)和基于合成本草及分子本草的新藥研發(fā)等技術(shù)。

三、加大審批制度改革，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。針對(duì)有臨床重大需求的中醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等融合的醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品，開展優(yōu)先審評(píng)審批、附條件上市的創(chuàng)新審批制度改革實(shí)踐，縮短科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)落地時(shí)差，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、惠及于民，加強(qiáng)中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生安全保障壁壘，提升中國(guó)醫(yī)藥國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)力。